Κατηγορία: τοπική αυτοδιοίκηση

Το τριήμερο 17-18 και 19 Απριλίου θα διεξαχθούν στην Αθήνα – εν μέσω διαμάχης με την Κυβέρνηση – η Έκτακτη Γενική Συνέλευση της Κ.Ε.Δ.Ε. (Τρίτη 17 Απριλίου) και κοινό Συνέδριο της Κ.Ε.Δ.Ε. με την Ένωση Περιφερειών Ελλάδος (Τετάρτη 18 και Πέμπτη 19 Απριλίου).

Οι αυτοδιοικητικοί είναι δυσαρεστημένοι ούτως ή άλλως με τις κινήσεις της Κυβέρνησης αναφορικά με τον τρόπο που η τελευταία προσπαθεί να προωθήσει αλλαγές στον Καλλικράτη, μέσα από ένα νομοσχέδιο το οποίο όπως όλα δείχνουν θα έχει αλλαγές στον τρόπο εκλογής αλλά καμιά άλλη ουσιαστική αλλαγή που θα εγγυάται, κατά τη γνώμη τους, τη βιωσιμότητα των Δήμων και των Περιφερειών αλλά και τη σταθερότητα και κυβερνησιμότητα των Δήμων και των Περιφερειών.

Είδα και άκουσα με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τη συνέντευξη του Σάκη Κούγκα, πρώην αντιδημάρχου Αλεξάνδρειας και σημαντικού στελέχους (επί τουλάχιστον 40 χρόνια) της συντηρητικής παράταξης στην περιοχή της Αλεξάνδρειας.
Ας το πάρουμε λίγο από την αρχή. Ο Κούγκας δεν είναι χθεσινός, ούτε μια προσωπικότητα που είναι αδιάφορη. Άλλωστε η εκλογή του ως δημοτικού συμβούλου με τις περισσότερες ψήφους από όλους του συνυποψηφίους του λέει πολλά.

Ο Κούγκας μίλησε στο τοπικό ραδιόφωνο το πρωί της Μεγάλης Τρίτης, 3 Απριλίου 2018, και είπε πολλά – κάνοντας και μια αναδρομή σε όσα έγιναν τα τελευταία 35 χρόνια στα αυτοδιοικητικά (αλλά και για τα συνεταιριστικά με τα οποία είχε εμπλακεί για περίπου 20 χρόνια).

Σύντομα αναμένεται θα ξαναδούμε να συζητείται στα Δημοτικά Συμβούλια το ενδεχόμενο να πρέπει τα διαθέσιμα που έχουν οι Δήμοι να κατατεθούν στον ειδικό λογαριασμό που έχει δημιουργήσει το ελληνικό δημόσιο στην Τράπεζα της Ελλάδος.

Δεν θα είναι εύκολη η όλη ιστορία και, σε επίπεδο ΟΤΑ, θα πρέπει αναμένονται νέες αντιδράσεις από την ΚΕΔΕ και τις Περιφέρειες.

Αλλού είναι το “ζουμί”: σίγουρα θα βγει σαφής διάταξη που θα υποχρεώνει όλους ανεξαιρέτως τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης να προχωρήσουν στην κατάθεση των χρημάτων σε αυτόν τον λογαριασμό, αλλιώς θα υπάρχουν συνέπειες. Τι θα γίνει όμως αν αποδειχθεί – με χαρτιά, όχι με λόγια του αέρα – ότι η απόδοση του 3% των repos για τους φορείς είναι μικρή σε σχέση με τις αποδόσεις που δίνουν οι λογαριασμοί τραπεζών στους οποίους είναι κατατεθειμένα σήμερα τα διαθέσιμα των Δήμων;;;

*πάντως, μια τέτοια ιστορία προκαλεί και ερωτηματικά αφού υποτίθεται πως θα βγούμε από τα Μνημόνια επειδή πάμε καλά και πως θα βγούμε και στις “αγορές” με επιτυχία κλπ κλπ κλπ…

Πραγματοποιήθηκε στα Γιάννενα, το διάστημα 30/11 με 2/12/207, το ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδα, στο οποίο συζητήθηκαν και αποφασίστηκαν από τους αιρετούς του πρώτου βαθμού αυτοδιοίκησης διάφορα θέματα.

Μεταξύ αυτών που αποφασίστηκαν και είτε έλαβαν τη μορφή ψηφίσματος είτε απόφασης που γράφτηκε στα πρακτικά του συνεδρίου είναι:

– η αρνητική στάση των αιρετών στην αλλαγή του εκλογικού νόμου και του χρόνου θητείας. Οι δήμαρχοι τάσσονται κατά της αλλαγής στον εκλογικό νόμο αν πρώτα δεν ολοκληρωθεί η αναθεώρηση του Καλλικράτη. Επίσης τάσσονται κατά της φημολογούμενης μείωσης της θητείας στα 4 χρόνια (από τα 5 που είναι σήμερα), αλλά και κατά της θέσπισης ορίου θητειών αν δεν υπάρξει κάτι παρόμοιο για το υπόλοιπο προσωπικό της χώρας.

Έκτακτη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Π.Ε.Δ. Κεντρικής Μακεδονίας πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη το μεσημέρι στη Θεσσαλονίκη με αφορμή το έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με το οποίο ζητείται (και) από τους Δήμους της χώρας να μεταφέρουν τα διαθέσιμά τους σε ειδικό λογαριασμός της Τράπεζας της Ελλάδας, βάσει μιας Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ) του 2015.

Στη συνεδρίαση συμμετείχε και ο δήμαρχος Αλεξάνδρειας, ο οποίος δεν παρευρέθηκε εξ’ αιτίας του γεγονότος αυτού στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου (δείτε σχετικά ΕΔΩ).
Για τη συγκεκριμένη έκτακτη συνεδρίαση η ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας αναφέρει:

Ως “ακόμη πιο δύσκολη” θα μπορούσε να χαρακτηριστεί μετά τις τελευταίες εξελίξεις η ήδη δύσκολη σχέση μεταξύ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.) και της Κυβέρνησης, αφού η Κ.Ε.Δ.Ε. με απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου ζητά από τους Δήμους της χώρας να μην εφαρμόσουν όσα αναφέρονται σε έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με το οποίο ζητείται να γίνει μεταφορά διαθεσίμων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης (μεταξύ αυτών και των Δήμων) σε λογαριασμό στην Τράπεζα της Ελλάδας.

Εν ολίγοις και σε απλά ελληνικά τι συμβαίνει: η Κυβέρνηση (διά του ΓΛΚ) ζητά στις 13/9 από τους Δήμους (μεταξύ άλλων) να μεταφέρουν τα διαθέσιμά τους στην ΤτΕ. Υπάρχει Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου του 2015, με την οποία η Κυβέρνηση υποχρέωνε τους Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης στους οποίους περιλαμβάνονται και οι Δήμοι, να καταθέτουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Η Κ.Ε.Δ.Ε. μια εβδομάδα μετά, στις 20 Σεπτεμβρίου, αρνείται και συστήνει στους Δήμους να μην καταθέσουν ούτε σέντσι, τα χώνει στην Κυβέρνηση λέγοντας ότι ….

Ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία (με τις ψήφους και βουλευτών κομμάτων της αντιπολίτευσης) το ν/σ του ΥΠΕΣ με το οποίο επέρχονται αλλαγές στη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Αλλαγές θα υπάρξουν στη λειτουργία των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (μια σειρά από θέματα όπως η σύνθεση του Δ.Σ. των ΔΕΥΑΛ, οι αποζημιώσεις μελών του ΔΣ, τους σκοπούς και τον διαχειριστικό έλεγχο κλπ), στις αντιμισθίες αντιδημάρχων (πλέον θα υπάρχει αντιμισθία για όλους) ενώ ο νέος (πλέον) νόμος προβλέπει χορήγηση αποζημίωσης στους δημοτικούς συμβούλους (η οποία θα βαρύνει τον δημοτικό προϋπολογισμό).

Επίσης υπάρχει μια σειρά από άλλα άρθρα που ρυθμίζουν την οργάνωση, τη λειτουργία και το προσωπικό των ΟΤΑ και των Νομικών προσώπων τους.