ΕΡΩΤΗΣΗ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΘΕΜΙΤΟ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟ
Ερώτηση προς τους Υπουργούς Ανάπτυξης & Επενδύσεων και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατέθεσε η βουλευτής Φρόσω Καρασαρλίδου και συνυπέγραψαν 48 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ σχετικά με την Οδηγία (ΕΕ) 2019/633 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2019 που αφορά στις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων.
Ζητάνε:
- Όχι τιμές κάτω του κόστους παραγωγής.
- Όχι στον αθέμιτο ανταγωνισμό.
- Προστασία των μικρών παραγωγών.
«Η αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων σε διάφορα στάδια της παραγωγής, της μεταποίησης, της εμπορίας, της διανομής και της λιανικής πώλησης γεωργικών προϊόντων και τροφίμων είναι μακράν ο σημαντικότερος δίαυλος για τη διοχέτευση των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων “από το αγρόκτημα στο πιάτο”, που εμπλέκει μάλιστα και ένα μεγάλο αριθμό φορέων», τονίζεται στην Ερώτηση.
Λόγω των ευαίσθητων χαρακτηριστικών των αγροτικών προϊόντων και της έκθεσής τους στις καιρικές συνθήκες, εκδόθηκε η Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2019 «Σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων», σύμφωνα με την οποία, τα κράτη μέλη οφείλουν να εναρμονιστούν στο στόχο της Οδηγίας που είναι «η θέσπιση ελάχιστου ενωσιακού προτύπου προστασίας, εναρμονίζοντας αποκλίνοντα μέτρα των κρατών μελών που αφορούν αθέμιτες εμπορικές πρακτικές» θεσπίζοντας νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις μέχρι 1/5/2021 και εφαρμόζοντάς τες μέχρι 1/11/2021.
Σημειώνεται ότι στην Οδηγία προβλέπεται ότι «προκειμένου να διασφαλίζεται υψηλότερο επίπεδο προστασίας, τα κράτη μέλη μπορούν να διατηρούν ή να θεσπίζουν αυστηρότερους κανόνες με στόχο την καταπολέμηση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών από όσους θεσπίζονται με την παρούσα Οδηγία, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω εθνικοί κανόνες είναι συμβατοί με τους κανόνες για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς».
Στο παραπάνω πλαίσιο, η Ισπανική κυβέρνηση πρόσφατα νομοθέτησε μέτρα για την προστασία των παραγωγών από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των χονδρεμπόρων και του λιανοεμπορίου. Τα εν λόγω μέτρα καθιστούν υποχρεωτική την συνεκτίμηση του κόστους παραγωγής στη διαμόρφωση των τιμών. Επιπλέον, εισάγουν το κόστος παραγωγής ως “ελάχιστο στοιχείο/βάση” στις συμβάσεις παραγωγού και μεταποιητή με ένα πρότυπο σύμβασης που περιλαμβάνει μια ενδεικτική λίστα στοιχείων κόστους που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όπως σπόροι, λιπάσματα, φυτο-προστατευτικά, ενέργεια κ.λ.π «με στόχο να γίνουν οι τιμές πιο δίκαιες και πιο διαφανείς». Στη σχετική νομοθεσία μάλιστα, προβλέπονται πρόστιμα ύψους έως 1 εκατ. Ευρώ όταν τα προϊόντα πωλούνται κάτω του κόστους.
Ερωτώνται οι υπουργοί:
Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία εναρμόνισης της χώρας μας προς την ευρωπαϊκή Οδηγία, αν προτίθεται η κυβέρνηση να προβεί στη θέσπιση αυστηρότερων των υφιστάμενων εθνικών κανόνων ώστε να προστατευτεί η γεωργία και οι γεωργοί από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, εάν ναι ποιοι είναι αυτοί και αν προτίθεται να λάβει υπόψη της στον σχετικό σχεδιασμό την πρόσφατα ψηφισθείσα νομοθεσία από την Ισπανική κυβέρνηση (συνεκτίμηση του κόστους παραγωγής στη διαμόρφωση των τιμών, εισαγωγή του κόστους παραγωγής, ως “ελάχιστο στοιχείο/βάση” στις συμβάσεις παραγωγού και μεταποιητή με ένα πρότυπο σύμβασης που περιλαμβάνει μια ενδεικτική λίστα στοιχείων κόστους που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και τέλος, πρόστιμα όταν τα προϊόντα πωλούνται κάτω του κόστους).